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北京市京師(無錫)律師事務(wù)所
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債務(wù)托管作為債務(wù)重組的一種方式,是指?jìng)鶛?quán)人委托專業(yè)托管機(jī)構(gòu)管理和經(jīng)營(yíng)那些處于虧損或半停產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)的不良債務(wù)。通過這種模式,托管機(jī)構(gòu)從經(jīng)營(yíng)收入中逐步向債權(quán)人償還。
在債務(wù)托管的運(yùn)作中,根據(jù)受托人的不同,形成了政府托管模式、銀行托管模式和機(jī)構(gòu)托管模式三種主要托管模式。
1、政府托管
借鑒國(guó)際成熟經(jīng)驗(yàn),政府托管模式可細(xì)分為以下幾種情況:
一是德國(guó)托管局模式。德國(guó)統(tǒng)一后,聯(lián)邦政府專門成立了一個(gè)托管局,這個(gè)政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)托管前德國(guó)民主國(guó)有企業(yè)的債務(wù),成為政府托管模式的經(jīng)典例子。
二是墨西哥的國(guó)企瓦解司模式。該模式通過先評(píng)估后關(guān)閉、合并或拍賣的方式對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行處理,對(duì)大型國(guó)有企業(yè)采取臨時(shí)保護(hù)措施,恢復(fù)后再進(jìn)行拍賣。
三是馬來西亞的國(guó)有資產(chǎn)管理公司模式。這種模式首先由國(guó)有資產(chǎn)管理公司從銀行購(gòu)買不良資產(chǎn),然后根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果決定是出售、轉(zhuǎn)讓還是合并。
2、銀行托管
銀行托管模式是銀行接受其他債權(quán)人、股東或政府的委托,托管債務(wù)人,確保其償付能力。
以日本的銀行托管模式為例,由多家銀行組成的銀行集團(tuán)向央行大量貸款,為托管企業(yè)的債務(wù)重組和后續(xù)運(yùn)營(yíng)提供資金保障。該過程中,銀行不僅提供資金支持,而且通過派遣人員參與企業(yè)管理,發(fā)揮監(jiān)督作用。
3、機(jī)構(gòu)托管
機(jī)構(gòu)托管模式中的受托人往往是具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、善于經(jīng)營(yíng)管理的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
機(jī)構(gòu)托管的特點(diǎn)是優(yōu)勢(shì)企業(yè)在保持目標(biāo)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定的前提下,獲得實(shí)際控制權(quán),實(shí)施企業(yè)重組,完成債務(wù)重組。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)民法典》
第九百一十九條,委托合同是委托人和受托人約定,由受托人處理委托人事務(wù)的合同。
第九百二十條,委托人可以特別委托受托人處理一項(xiàng)或者數(shù)項(xiàng)事務(wù),也可以概括委托受托人處理一切事務(wù)。
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